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我国全面实施市场准入消极名单制度

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部12月25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  发改委体改司司长徐善长在当天召开的专题新闻发布会上介绍,全面实施市场准入负面清单制度,是一项重大的制度创新,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入”。  “全面实施市场准入负面清单制度,还有利于激发市场主体活力,各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇;有利于政府加强事中事后监管;有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。”徐善长说。  发改委介绍,2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上,形成了2018年版负面清单。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

    

    

    

    

      其中,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定、《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目、“禁止违规开展金融相关经营活动”以及“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  全面实施市场准入负面清单制度后,如何实现对各类市场主体特别是民营企业市场准入门槛的公平公正、一视同仁?如何在真正意义上推动“非禁即入”的普遍落实?未来负面清单会不会进一步缩减?  徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度后,我国对市场准入的审批将实行“清单化”管理。接下来,将进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。对于清单内的管理措施,要进一步明确审批条件和流程,对所有市场主体公平公正、一视同仁,减少自由裁量权,在市场准入、审批许可、投资经营等方面,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的营商环境。  商务部条法司副巡视员叶军指出,下一步,要在2018年版负面清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。 邱海峰邱海峰

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      如果有一天你突然有了130万美元,将会是一种什么样的感受呢?美国电子烟创业公司Juul Labs旗下员工正好有资格来回答这个问题。

      据Juul Labs内部人士向CNBC透露,作为与万宝路(Marlboro)香烟生产商美国奥驰亚集团(Altria Group)达成的投资协议的一部分,Juul将获得20亿美元的一次性股息,而公司决定将这笔资金作为年终奖,发放给旗下1500名员工,也就是说,平均每个人能拿到130万美元。

      在Juul Labs的官网上存在着这么一句话:每个员工都是公司的“利益相关者”。不过另一位知情人士表示,这20亿水晶石数字教育学院_长春水务集团电话网美元的年终奖将根据员工在公司工作的时间长短以及持有多少股票等因素来分配。也就是说,那些工作最为熟练的老员工将获得更多的奖励。

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      华尔街日报曾援引消息人士评价表示,Juul Labs毛利高达75%,远超传卖炭翁译文_体育报道网统烟草公司,年度营收规模预计将达到20yahoo.com.sg_张佳欣网亿美元。

      上周,有多家媒体报道称,Juul Labs被奥驰亚以128亿美元的价,正式收购了其35%的股权。

      Juul Labs的身价也因此瞬间暴涨,最新市值已高达380亿美元,相比数月以前翻了一倍,更超过刚刚融资5000万美元的SpaceX(估值305亿美元),是计划明年IPO的图片社交分享网站Pinterest估值的三倍有余(120亿美元)。

      公司西安夜生活网_什么是消费税网两位创始人Adam Bowen和James Monsees,也一跃成为全球电子烟行业的首批10亿美元级富豪。

      但值得注意的是,不断发展的Juul Labs也受到了美国FDA的密切关注,因为电子烟似乎正在成为青少年的香烟替代品。

      FDA披露的数据显示,美国高中生中,每五人中就有一人吸电子烟,比去年上升了78%;吸电子烟的中学生规模高达360万。

      天风证券认为,奥驰亚的传统烟草业务背景或将帮助Juul Labs找到更为有效的措施以应对FDA对其在青少年吸食电子烟方面的监管。根据奥驰亚公告,Juul Labs表示需要借助奥驰亚力量,共同致力于使电子烟成为成年吸烟者的选择。另外,结合Juul Labs所处美国市场环境来看,本次交易将有助公司提升业务效率、优化业绩。

    

     值班主任:颜甲

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